政府有意把「繁忙時段」設為早上7時至10時，以及傍晚5時至晚上8時，期間隧道收費會較貴。 消息指政府曾進行調查，了解在不同收費加幅下，如何改變駕駛人士的出行模式。
結果顯示，若加20港元，分別有約2成人會轉用公共交通，或轉用其他隧道；如果加30港元，比例會升至約4成。結果亦顯示，如果「繁忙時段」收費加20港元，會有約2成人會改變使用隧道的時間；若加30港元，比例就升至近5成。 消息指政府參考調查數據後，初步提出在繁忙時間，紅隧和東隧的私家車收費加價20港元，分別加至40和45港元；由於社會期望西隧減價，當局初步建議會減5至10港元，即是減到65至70港元，政府亦考慮減巴士隧道費，至於的士則全日劃一收費，以免出現爭拗。